Категорiя

Памятка

  

Пам’ятка для представників ЗМІ

щодо особливостей висвітлення судового розгляду справ

у залі судового засідання

 

Шановні колеги – представники засобів масової інформації!

Ця пам’ятка розроблена для зручності та ефективності вашої роботи у Харківському окружному адміністративному суді під час висвітлення судового розгляду справ в залі судового засідання.

Харківський окружний адміністративний суд всіляко сприяв і надалі сприятиме журналістам у виконанні ними професійних обов’язків. У відповідь ми просимо представників мас-медіа, які відвідують приміщення суду, дотримуватися певних правил поведінки в суді, процесуальних вимог, передбачених законодавством та загальноприйнятих морально-етичних норм.

Впевнені, що разом ми зможемо достойно виконувати важливу суспільну функцію – повно та оперативно інформувати громадськість про хід розгляду соціально значущих справ в судовому порядку.

___________________________________________________

Як відомо, стаття 129 (ч. 7) Конституції України, стаття 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та статті 7 і 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають, що судовий розгляд та вирішення справ мають здійснюватись гласно й відкрито, крім випадків, установлених процесуальним законом.

 Нагадаємо, що з переліком справ, призначених до розгляду у Харківському окружному адміністративному суді можна ознайомитися на офіційному веб-сайті суду http://khoas.gov.ua/ у розділі «Справи призначені до розгляду». Також списки справ вивішуються на стенді, розміщеному в приміщенні суду. В списках можна знайти номер справи, прізвище судді-доповідача, дізнатися про дату і час розгляду справи.

Розгляд справ в адміністративних судах проводиться відкрито. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом (ч.3, ст.12 КАСУ).

Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутні ЛИШЕ особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності - експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки (ч.4, ст.12 КАСУ).

Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація з обмеженим доступом є суспільно значимою або доступ до інформації обмежено з порушенням закону, суд постановляє ухвалу про її дослідження у відкритому судовому засіданні (ч. 4, ст. 12 КАСУ).


 Судове рішення, ухвалене у відкритому судовому засіданні, проголошується прилюдно. Якщо судовий розгляд відбувався у закритому судовому засіданні, прилюдно проголошується лише резолютивна частина рішення (п. 9, ст. 12 КАСУ).

 До речі, кожен має право знайомитися в установленому законодавством порядку із судовими рішеннями у будь-якій розглянутій у відкритому судовому засіданні справі, які набрали законної сили. Це право може бути обмежено відповідно до закону в інтересах нерозголошення конфіденційної інформації про особу, державної чи іншої таємниці, що охороняється законом (згідно п. 2 ст. 12 КАСУ)

 Рішення Харківського окружного адміністративного суду розміщуються в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Особи, присутні в залі судового засідання, можуть використовувати портативні аудіотехнічні засоби. Наприклад, здійснювати звукозапис на мобільний телефон.

Проведення в залі судового засідання фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню допускаються на підставі ухвали суду за наявності згоди на це осіб, які беруть участь у справі, крім тих, які є суб'єктами владних повноважень. (згідно ч.8,             ст.12 КАСУ).

УВАГА! ЦЕ ВАЖЛИВО! Для здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню представникам ЗМІ потрібно звернутися із КЛОПОТАННЯМ до судді у справі (зразок клопотання розміщено на офіційному веб-сайті суду у розділі «Інформація для ЗМІ»).

При цьому знімати в залі судового засідання ДО надання судом відповідного дозволу НЕ МОЖНА. Перед початком судового засідання Ви можете налаштувати апаратуру, але ввімкнути її дозволяється після оголошення судом ухвали про дозвіл фото- та відео зйомки. Клопотання про фото- та відео зйомку розглядається на початку судового засідання, тож не варто перейматися, що щось не вдасться зафіксувати.

Для здійснення прямої радіо- чи телетрансляції судового засідання представникам ЗМІ потрібно не менше ніж за добу звернутися також до адміністрації суду (Голови суду чи керівника апарату суду) з проханням надати дозвіл на встановлення спеціального обладнання у приміщенні суду.

Зазначені клопотання варто подавати заздалегідь, що дозволить створити більш зручні умови для виконання журналістами їх професійних обов’язків, зокрема, вирішити питання про слухання справи у більшому приміщенні, облаштувати місця для журналістів, операторів та фотокореспондентів, подбати про технічну допомогу представникам ЗМІ тощо.

Звертаємо увагу на особливості фото- і відеозйомки у приміщенні суду, де знаходяться відвідувачі в очікуванні інших судових засідань.

Відповідно до ст. 307 Цивільного кодексу України, фізична особа може бути знята на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку лише за її згодою. Фізична особа, яка погодилася на знімання її на фото-, кіно-, теле- чи відеоплівку, може вимагати припинення їх публічного показу в тій частині, яка стосується її особистого життя.

Журналісти, присутні у залі судового засідання, мають дотримуватися визначених законодавством загальних правил поведінки в залі судового засідання:

 -    вставати при вході до зали судового засідання суддів та при їх виході;
-    заслуховувати стоячи рішення суду;
-    дотримуватися тиші;
-    виконувати розпорядження головуючого судді у справі;
-    додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку;
-    утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил;
 Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні (згідно ч. 1 ст. 134 КАСУ).
  Чого НЕ ВАРТО робити в залі судового засідання – 7 «золотих» правил
1. Сперечатися із суддею, судовим розпорядником або працівником судової міліції. 
2. Користуватися мобільним телефоном – відключіть звук і не розмовляйте по телефону до закінчення слухання справи.
3. Вживати їжу або напої в залі судового засідання.
4. Жувати жувальну гумку і (тим більше!) робити з неї бульки J.
5. Обговорювати з колегою хід судового засідання під час судового засідання – дотримуйтесь тиші.
6. Ставити запитання суддям після їхньої фрази «Чи є у сторін запитання до тексту ухвали?» 
- це не прес-конференція, до того ж, відповідно до кодексу суддівської етики, судді не мають права коментувати судові 
рішення, а на ваші запитання зможуть дати відповідь сторони у справі після завершення розгляду справи.
7. Виходити із зали судового засідання до завершення розгляду справи або до оголошення перерви у справі.

 

Нагадаємо, що учасники адміністративного процесу звертаються до судді «Ваша честь» (ч. 3 ст. 134 ВАСУ).

Документи, клопотання та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через судового розпорядника (ч. 4 ст. 134 ВАСУ).

Шановні колеги! Пам’ятайте, що присутні у залі судового засідання журналісти не є учасниками адміністративного процесу (глава 5 КАСУ).

Представники ЗМІ, присутні на судовому засіданні (якщо вони не є стороною у справі) – просто спостерігачі, яким законодавством не надано можливості задавати питання суддям або сторонам у справі в ході судового засідання.

За неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (ст. 129 Конституції України).

Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва (ч. 2 ст. 134 КАСУ).

 Контакти відповідальної особи Харківського окружного адміністративного суду за співпрацю зі ЗМІ:

 Головний спеціаліст відділу контролю та аналітичного, статистичного, інформаційного забезпечення суду:

Василенко Владислав Миколайович

тел.(057) 730-42-83

e-mail: khoasgovua@gmail.com 

Круглий стіл «Незалежність та ефективність судової гілки влади в Україні у світлі змін до процесуального законодавства»

 

24 квітня 2017 року в місті Харкові за підтримки Асоціації правників України спільно з Радою з питань судової реформи при Президентові України та проекту Ради Європи «Підтримка впровадженню судової реформи в Україні» відбувся круглий стіл  «Незалежність та ефективність судової гілки влади в Україні у світлі змін до процесуального законодавства», в якому взяли участь судді-спікери Харківського окружного адміністративного суду Ольга Білова, Олексій Котеньов та судді Харківського окружного адміністративного суду Людмила Волкова, Дмитро Волошин та Андрій Бабаєв.

Головною метою заходу було обговорення проектів Цивільного і Господарського процесуальних кодексів та Кодексу адміністративного судочинства України, внесені Президентом України до Верховної Ради України, а також інформування присутніх щодо європейських стандартів судового провадження і функціонування судової системи. За результатами проведення круглого столу учасниками заходу визначено положення проектів процесуальних кодексів, які може бути вдосконалено у світлі стандартів та рекомендацій Ради Європи.

До участі у круглому столі приєдналися судді, практикуючі юристи, науковці, представники Адміністрації Президента України, представники громадських організацій та засобів масової інформації, а також експерти Ради Європи.

Зі вступним словом до учасників круглого столу звернулися Віктор Короленко, завідувач відділу представництва інтересів Президента України в судах Адміністрації Президента України, Ханне Юнкер, голова Департаменту правосуддя та правового співробітництва Ради Європи, Денис Бугай, Президент Асоціації правників України, адвокат, партнер VB PARTNERS, Анна Огренчук, к.ю.н., член Правління Асоціації правників України, член Ради з питань судової реформи при Президентові України, Голова комітету з процесуального права Асоціації правників України, адвокат, керуючий партнер LCF.

Суддя-спікер Харківського окружного адміністративного суду  Олексій Котеньов виступив на сесії ІV круглого столу з доповіддю на тему «Запобігання зловживанню процесуальними правами в проекті Кодексу адміністративного судочинства України».

Олексій Котеньов, суддя-спікер Харківського окружного адміністративного суду :

«Під зловживанням розуміють використання права з іншою метою, ніж таке право надається учаснику процесу. Де-юре маніпулятор не порушує законодавчих приписів, проте де-факто таку поведінку в юридичних колах прийнято вважати зловживанням процесуальними правами. Новелою Проекту Закону про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів6232 від 23.03.2017  є норма щодо неприпустимості зловживання процесуальними правами.

Новий проект КАС містить норму, яка не тільки чітко регламентує заборону зловживання процесуальними правами, а також надає право суду з урахуванням конкретних обставин визнати ті чи інші дії осіб, що беруть участь у справі, зловживанням, при цьому встановлюючи наслідком таких дій право суду залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Реалізація приписів ст.45 нової редакції КАС України, маю  надію,  буде додатково забезпечена не тільки професійністю судді у веденні процесу, а також і завдяки регламентації у ч.5 ст.44 процесуальних обов’язків учасників справи, що у чинній редакції КАС України відсутнє. У запропонованому проекті КАС України законодавцем розширено поняття процесуальних обов’язків, що таким чином додатково унеможливлює зловживання процесуальними правами не тільки через встановлення судом факту зловживання правами, а ще й через можливість суду слідкувати за дотриманням учасниками процесу їх процесуальних обов’язків.

Від суду суспільство очікує здійснення правосуддя відповідно до вимог не тільки матеріального, а й процесуального закону, при цьому результат розгляду будь-якої справи залежить від забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом; забезпечення змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; дотримання гласності судового процесу.

Якщо будь-хто із учасників процесу зловживає своїми процесуальними правами, то суд не повинен залишатись осторонь. Кожен суддя зобов’язаний рішуче реагувати на зловживання процесуальними правами, щоб уникнути порушення прав інших учасників судового процесу і розглянути справу впродовж розумного строку.

І саме впровадженням норми, передбаченої ст.45 нового проекту КАС України, законодавець дає змогу суду повернути як довіру суспільства до системи правосуддя в цілому, так і  встановити ефективний та дієвий механізм уникнення тиску на суд з боку однієї сторони процесу. Такий припис допомагає суду здійснювати основну функцію, визначену Конституцією України – захищати права і свободи людини і громадянина.» 

 

Новини


  Презентація Інформаційно-правової системи "Прецедент"

Детальніше...

13.11.2017  ХIV позачерговий з'їзд суддів України

Детальніше...

03.11.2017  Вітання з нагоди призначення на посаду суддів Харківського окружного адміністративного суду

Детальніше...

27.10.2017  Обрано заступника голови Харківського окружного адміністративного суду

Детальніше...

23.10.2017  Семінар на тему «Єдність судової практики в контексті конституційної реформи в Україні: виклики та перспективи»

Детальніше...

23.10.2017  27 жовтня 2017 року відбудуться збори суддів Харківського окружного адміністративного суду

Детальніше...

13.10.2017  Вітання голови та жіночої частини колективу Харківського окружного адміністративного суду із Днем захисника України!

Детальніше...

09.10.2017  Роман Зламанець прийняв присягу державного службовця

Детальніше...

06.10.2017  Вітання голови Харківського окружного адміністративного суду з Днем юриста

Детальніше...

04.10.2017  Круглий стіл на тему: "Актуальні проблеми адміністративного судочинства в податкових спорах"

Детальніше...

 

61004, м. Харків, вул. Мар’їнська, 18-Б-3 тел. (057) 730-42-43, (057) 730-42-73, (057) 730-42-40 inbox@adm.hr.court.gov.ua